2006年6月，人事部和财政部联合印发了《事业单位工作人员收入分配制度改革方案》和《事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法》等文件。为了给科学技术部制定科研事业单位的收入分配制度改革实施方案提供参考依据，2006年7、8月间，中国科学技术院所联谊会先后在北京和银川召开了三次公益类科研机构主管人事工作的院所长和人事处长参加的座谈会。座谈会上，与会者就科研机构的自身特点对科研机构收入分配制度改革提出了六个方面的问题和五点建议，联谊会通过内部刊物《院所情况反映》将这些意见报送给科技部及有关部门。科技部有关领导收到《院所情况反映》后，十分重视，组织专人对反映的情况及建议进行了研究，在政策制定中参考了院所的建议。