2009年开发类科研院所发展研讨会于5月21日- 24日在南京举行,来自全国68个科研院所、科技厅共90名院所长、书记、科研处长参加了研讨会。山西省科技厅组织了十多家院所的院所长、书记来参会。

　　科技部提出把依靠科技进步应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展，作为今年全国科技工作的首要任务，并出台了相关的政策措施。注重发挥转制科研院所的作用，选择一批转制院所建设产业振兴技术创新平台，加大政策和资金的支持力度。本次研讨会的主要内容，就是学习和了解科技部有关发挥转制院所作用，支撑产业振兴的相关政策部署。

　　会上，科技部政策法规司副司长做了报告，中国科技发展战略研究院科技预测与评价研究所所长程家瑜研究员介绍国家科技发展技术路线图的思路和设想。机械科学研究总院等6家院所介绍他们改革和发展的经验和体会。联谊会理事长黄齐陶、秘书长杨国雄主持了研讨会。

　　黄齐陶理事长在研讨会上致辞说，转制院所和企业中的国家重点实验室是国家技术创新体系的重要组成部分，是开展行业应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展科技交流的重要基地，是发展共性关键技术、增强技术辐射能力、推动产学研相结合的重要平台。开发类科研院所是我国前沿技术与产业技术研究的骨干队伍，肩负着提高我国产业自主创新能力、发挥科技支撑产业发展的重大责任和使命。开发类院所尽管转制了，走了一条企业化发展的新路子，但是作为国家科技发展主力军的领头羊的作用没有变，也不能变。这次科技部出台的发挥转制院所支撑产业振兴的有关政策和措施，进一步说明了国家对转制院所的倚重和支持。我们科研院所一定要在国家和产业面临重大困难的时刻，发挥科技支撑的作用，不负国家和人民的重托。

　　科技部政策法规司副司长翟立新在报告中着重讲了国际金融危机与科技创新、当前如何发挥转制院所的作用、下一步转制院所的改革与发展等三个问题。翟立新同志说，金融危机给我们带来了

　　困难，让我们看到了我们工作上的许多弊端，使我们下决心加快经济结构的调整，淘汰落后产能，提高产品档次，拉动内需，改变粗放型的发展模式。对高污染高排放企业关停并转，走资源节约、环境友好型新型的工业化道路。我们看到，这次危机对我国拥有核心技术、自主品牌、有高端产品的企业冲击不大。这给我们上了生动的一课，使我们对创新有了深刻的认识，充分说明技术创新是企业立于不败之地的核心竞争力，极大促进了重大技术和产品的推广应用，有利于促进产业升级、技术改造和节能减排的自主创新技术和产品，有利于带动产业结构调整和发展方式转变，提升经济运行质量和水平。

谈到如何发挥转制院所的作用时，翟立新同志说，开发类科研院所是我国前沿技术与产业技术研究的骨干队伍，要发挥我们的优势，建立一批产学研联盟，加快发展高新技术产业集群，发挥其集聚、引领的作用。科研人员要到企业中去，深入基层，为中小企业提供关键性技术，解决技术难题。科技部正在加大对技术创新的支持力度，制定推动科研人员深入企业、深入基层的政策。

　　谈到转制院所下一步的改革和发展时，翟立新指出，院所改革已进入到更深层次发展的新阶段。从功能定位和发展模式上看，要完成从量的扩张到质的转变，走内涵式的发展道路；应该完成由封闭式发展向开放式发展的调整，加强与行业大企业、大学、中科院的横向、纵向联合，开展区域性联合，建立战略联盟。科技部将继续在项目、基地建设、人才、政策、专项等诸方面给予大力支持。

　　中国科技发展战略研究院科技预测与评价研究所所长程家瑜研究员在会上作了国家技术路线的思路和设想的报告。他说，编制技术路线图已成为重要的创新手段。技术路线图是对未来技术、经济和社会发展进行的系统研究，它明确了技术创新过程中知识产权的竞争态势，提出了应优先发展的关键技术群、主导产品（产业）及其相互关系，并通过时间序列图表描述技术发展的优先顺序、实现时间和发展路径，为有效组织技术研发、产品开发和合理配置创新资源奠定基础。他介绍说，我国国家技术路线图研究以落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的战略任务为重点，按照“国家目标－战略任务－关键技术－发展重点”的分析框架，从“解决经济社会发展重大瓶颈制约、提高农业综合生产能力、增强重点产业核心竞争力、抢占前沿技术制高点、提高人民生活质量”5个方面凝练出来未来10～15年我国科技发展的30项战略任务。在技术预测基础上，选择出90项国家关键技术及其286个技术发展重点，编制了国家技术路线图，明确每项战略任务的发展重点、优先顺序、实现时间和发展路径等。

　　开发类院所转制已经近十年了。许多院所在市场经济大潮中经风雨、见世面，历尽坎坷，终于闯出了一条成功的路子。在发展的道路上，院所都碰到了各种各样的困难，如何解决这些困难，发展壮大？在进行经验介绍与交流时，机械科学研究总院单忠德主任介绍了转制院所在国家创新体系中的作用；中国家用电器研究院原院长陆启凯介绍了行业及企业技术路线图的研究与实践；洛阳耐火材料研究院王刚主任作了院所服务中小企业的经验介绍；江苏省建筑科学研究院缪昌文院长、江苏省交通科学研究院符冠华董事长分别介绍了院所改革与发展的作法和经验。

　　代表们参观考察了江宁科学园和江苏省建筑科学研究院、省交通科学研究院、省计算技术研究所，听取了各企业负责人的介绍。

　　江苏省交通科学研究院股份有限公司（江苏交科院），2002年作为全国交通行业省属科研院所中改革的第一个单位，实现由事业单位成功转制为科技型、咨询服务的有限公司，2008年又整体改制为股份有限公司。改制7年来，体制、机制、技术的创新，带动江苏交科院实现了跨越式发展，公司正向着“成为国内一流工程咨询公司”的愿景阔步前进。业务区域从改制前的本省拓展到2008年覆盖全国28个省、区、市，并开始走向国际市场；业务总额从改制前的近3000万元，发展到2008年主营咨询业务承接额5.55亿元，连续三年被美国ENR评为“中国勘察设计企业60强”。

　　江苏省建筑科学研究院2002年改制为股份制民营科技型企业，实现了三个明显的转变，即思想观念、经营机制和市场竞争力的转变发生了巨大变化。改制前后相比，产值增长14倍，利润增长18倍，净资产增长20倍，人员增长6倍。科研人员增长了才干，高端人才不断向企业聚集。2003年以来总投入超过6.5亿元，建设了科研开发基地、重点试验室、工程技术中心等平台，承担国家、省市各类科研项目400余项，获得46项发明专利，126项科技进步奖。

　　金思维公司是由江苏省计算技术研究所改制而成的高科技股份制企业。公司拥有金思维企业资源计划系统（JSERP）、金思维办公自动化系统（JSOA）、金思维客户关系管理系统（JSCRM）等具有自主版权的软件产品。近几年来，公司先后承担了“中小企业资源计划系统”、“适合中国国情的ERP管理软件系统”、“新一代ERP系统的研究与开发”、“与ERP结合的供应链管理SCM与客户关系管理CRM系统”、“组件化ERP系统产业化示范工程”等十多项国家科技攻关/支撑计划、国家863计划及国家制造业信息化等重大项目。作为中国新一代ERP代表厂商，公司不仅受国家标准研究中心委托参与制定ERP系统行业标准，而且多次获得全国ERP产品公开评测第一名。公司被权威部门评为“中国软件行业最具影响力品牌”并获评“中国首届优秀发电企业解决方案提供商”。

　　金思维公司被国家科技部认定为“国家高技术研究发展计划成果产业化基地”及首批“国家863/CIMS系统集成和咨询服务公司”，是“中国ERP产业技术联盟”副理事长单位及技术专委会主任单位，已成功通过CMMI3级国际认证。